概述

 為進一步規范中心市區（鯉城區、豐澤區、洛江區、泉州開發區、泉州臺商投資區，下同）保障性租賃住房（以下簡稱“保租房”）的分配管理，確保公開、公平、公正，結合我市實際，制定泉州市中心市區保障性租賃住房分配細則。 

本細則適用于中心市區內面向社會供應的保租房。企事業單位利用自有閑置土地、產業園區配套用地建設面向本園區、本單位職工供應的保租房，由項目業主或運營主體自行制定運營管理辦法，并報住建部門備案。

本細則所指的項目運營主體為投資建設單位或其委托、授權的第三方運營企業，負責保租房項目分配、運營、管理的責任主體。

保租房配租全流程通過“泉州市住房保障信息管理系統”（以下簡稱“住保系統”）辦理。

申請對象

保租房主要保障中心市區無房青年人、新市民和政府引進人才等住房困難群體，包括但不限于：

1.新畢業、新就業大專院校及以上畢業生；

2.從事城市基本公共服務人員；

3.來泉就業創業的臺胞；

4.外來務工人員；

5.農村、農業轉移人口；

6.高層次人才、“涌泉”行動人才等政府引進人才。

申請條件

申請人及共同居住人應滿足以下條件：

1.申請人及共同居住人名下在鯉城區、豐澤區、洛江區、泉州開發區、泉州臺商投資區無住房（含自有住房、租住的公房、普通商品住房）。

2.申請人及共同居住人未享受公租房政策。

3.申請人及共同居住人未享受過經濟適用住房（含已上市的經濟適用住房和已退回經濟適用住房補貼款）等政策。

4.申請人及共同居住人未享受共有產權住房政策。

若已承租政策性住房，應在保租房租賃合同簽訂后1個月內完成政策性住房的騰退。

根據申請家庭的實際居住人數，實行差異化配租：

1.單身申請人僅可承租一房型保租房；

2.家庭成員為2人的，可選擇一房型或二房型保租房；

3.家庭成員為3人及以上的，可承租所有戶型保租房。

申請審核

保租房申請采取個人（家庭）申請和單位集體申請2種方式，通過住保系統進行申請審核。

個人（家庭）申請由申請人登錄住保系統進行申請。申請人及共同申請人注冊并填寫相關信息后，需在系統中提交以下材料：

1.申請人及共同申請人的身份證、戶口本等身份證明材料；

2.簽署授權核查書。

項目運營主體在3個工作日內通過住保系統完成審核。

單位集體申請由用人單位登錄住保系統向保租房運營主體進行申請，申請中應明確所需承租的房源戶型、套數、租賃期限以及分配對象等關鍵信息。

申請保租房實行誠信申報制度。信息申報的單位和個人對申報信息和申請材料的真實性、準確性、合法性負責，并承擔因信息不實引發的一切法律責任。

配租管理

 保租房項目竣工備案后，項目業主或運營主體要將房源信息錄入住保系統。達到分配條件后，項目運營主體應向住建部門報送開業報告，在住保系統及項目現場發布配租預告，包括地址、戶型、套數、面積、實景圖、配租方式、產權人、運營主體、收費事項及標準等。運營主體應確保發布的房源信息真實有效，并及時更新。 

保租房配租采用集中配租和常態化配租方式。優先供應個人（家庭）申請對象，在有房源剩余的情況下，再配租給單位集體申請對象。

集中配租是指新供應保租房項目，在規定時間內統一集中配租。

申請人在規定時間內通過線上或線下方式參與預選房。當預選人數超過項目房源總數時，采取搖號配租，由項目運營主體制定搖號配租方案，報住建部門審核后組織實施；若預選人數低于項目房源總數，則由項目運營主體自行組織配租。

常態化配租是指集中配租后剩余房源和騰退后房源在住保系統中公開。申請人通過住保系統進行線上選房或直接到項目現場進行選房。項目運營主體應按照“先到先租、隨到隨租”的原則進行配租。

申請人選房成功的，應在選房后3個工作日內，持相關身份證明材料到運營主體處簽訂保租房租賃合同，并辦理入住手續。

單位集體承租的，申請單位需及時將住戶信息報送至保租房運營主體，運營主體需及時將住戶信息錄入住保系統；住戶信息發生變動時，申請單位需及時更新并報送至保租房運營主體，由運營主體在住保系統中進行相應更新。

申請人有以下行為之一的，取消保租房保障資格，并在6個月內不得再次申請：

1.2次預約集中選房未到場參與選房的；

2.集中選房到場選房有房可選放棄選房2次及以上的；

3.2次成功選房后放棄所選房源的。

承租人及其共同居住人有以下行為之一的，取消其保租房保障資格且不得再次申請，項目運營主體收回保租房：

1.違規轉租、出借或擅自調換已分配的保障性租賃住房；

2.改變已分配的保障性租賃住房用途，拒不整改的；

3.破壞已分配的保障性租賃住房房屋結構及已配備的設施設備，拒不整改的；

4.在已分配的保障性租賃住房內從事違法活動，查證屬實的；

5.無正當理由連續6個月以上閑置已分配的保障性租賃住房。

合同管理

 保租房租賃合同應明確雙方的權利、義務和違約責任，申請人在承租期間須遵守房屋使用安全規定及租賃合同相關約定。 

保租房租賃合同單次簽訂期限最長不超過5年；合同到期前1個月，租戶提出續租申請的，由項目運營主體負責資格復審，并根據審核結果進行后續承租事宜。租賃合同期限不能超過項目認定期限。

附則

市住建局負責指導中心市區保租房的分配管理工作。

市住房保障服務中心受市住建局委托，負責統籌監管中心市區保租房的分配工作，負責市本級籌集建設的保租房項目開業報告、配租方案等審核工作。

區住建局負責屬地保租房分配管理、監督管理等工作。

保租房管理單位及運營主體，依職能落實分配、選房、簽約、運營、檢查管理等具體工作。

市住建局及相關部門應加強對保租房分配工作的監督管理，確保分配過程的公開、公平、公正。