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城東街道2025年“119”消防宣傳月活動方案

    今年11月9日是第34個全國消防日。按照豐澤區消防安全委員會《關于印發2025年“119”消防宣傳月活動方案的通知》泉豐消安委〔2025〕20號文件要求，結合我街道實際，現制定方案如下：

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產和消防安全重要指示批示精神，推動消防安全治理模式向事前預防轉型，進一步推動責任壓實、舉措落實、工作做實，提升公眾消防安全意識和自防自救能力，切實筑牢消防安全的人民防線。

二、活動時間

2025年11月1日至11月30日。

三、活動主題

全民消防、生命至上——安全用火用電。

四、活動內容

（一）開展學習宣講活動

各社區居委會街道各有關部門要深入宣傳貫徹習近平總書記關于應急管理的重要論述和消防工作重要指示批示精神，組織開展專題研討、集中宣講、輔導報告等學習活動，深刻領會把握其核心要義、精神實質與實踐要求。廣泛宣傳“人民至上、生命至上”理念和消防工作“預防為主、防消結合”的方針，強化全社會共同參與消防工作意識，規范群眾用火用電行為，加快推動消防安全治理模式向事前預防轉型。深入檢視消防重點工作成效，研究采取切實可行的學習宣傳貫徹措施，切實把學習成果轉化為推動消防工作的強大動力和實際成效，牢牢守住安全發展底線。

（二）舉辦特色宣傳活動

1.舉辦主題宣傳活動。各社區居委會街道各有關部門結合轄區和行業火災特點和整治重點，策劃舉辦特色鮮明、影響面廣、實效性強的消防宣傳月主題活動。組織參加區消安委在東海蟳埔民俗文化村觀瀾臺廣場舉辦豐澤區2025年119消防宣傳月啟動儀式，通過各社區微型消防站參加業務技能競賽、電動自行車起火原因裝置展示、消防主題脫口秀等系列互動節目，打造“可看、可玩、可學”的濃厚宣傳教育氛圍。各社區居委會要結合轄區特點廣泛開展寓教于樂、契合主題的消防宣傳培訓、應急演練等活動；街道各行業部門結合行業系統的特點和實際，深入開展商業綜合體、文旅經濟、住宅小區、學校、醫院、商超、銀行、保險等行業消防宣傳主題活動，提高全社會消防安全防范意識和應急處置能力。

2.組織開展“安全用火用電”系列活動。各社區居委會街道各有關部門要針對用火用電安全風險隱患，重點聚焦施工動火作業、居民生活用火、電氣安全、電動自行車充電停放、吸煙引發火災等突出問題，組織開展分眾化的消防宣傳教育，加強“識風險、懂預防”科普教育，提升群眾安全防范意識。按照國務院安全生產委員會印發的《關于加強人員密集場所動火作業安全管理的若干措施》（詳見附件）等有關要求，組織“早發現、早整改”隱患排查活動，指導督促社會單位全面排查隱患，主動整改用火用電安全問題。各社區居委會街道要組織發動城鄉居民家庭開展消防安全自查，持續推進“三清三關”活動，幫助群眾提高火災風險辨別和應對能力。街道各行業部門、各消防安全重點單位要組織一線崗位人員開展“真滅火、真動作”實操實訓，培訓滅火器、消火栓（消防軟管卷盤）、過濾式消防自救呼吸器等基本消防器材的操作要求和使用方法，著力提升初起火災處置和自防自救能力。有需要的可聯系就近的消防救援站根據部門、單位申請指導幫助培訓。

3.扎實推進消防宣傳“五進”工作。打造“企業消防樣板間”，積極引導社會單位使用“智慧消防綜合服務平臺”（下載進入“閩政通”，查找“智慧消防”）提升消防安全自主管理水平，重點向社會宣傳一批運用智慧消防成效良好、安全管理制度完善、消防工作扎實的單位企業。各社區居委會要用好微型消防車開展流動宣講，利用“村村通大喇叭”播報、“廣場電影”映前科普等形式，深入社區、小區開展宣傳提醒；組織社區網格員、志愿者、物業宣講隊等末端力量，廣泛組織消防法治和消防安全宣傳“進社區”“進小區”“進家庭”活動，推進“紅黃藍”長者關愛行動，組織發動居民開展1次應急疏散演練與“三清三關”自查，指導家庭排查隱患。

4.邀請公眾打卡“消防科普陣地”。組織參加城東消防救援站開展“消防站開放日”“消防安全體驗周”活動，社會單位、企業人員和學校學生可通過“民政通”—“智慧消防”預約登記，到駐地消防站參觀學習，沉浸式體驗“真煙真火”和滅火實操環節。

5.廣泛開展“亮屏”宣傳行動。各社區居委會街道各有關部門要充分利用“戶外屏”和“手機屏”兩大媒介渠道開展消防安全宣傳提示。發揮綜合體大屏和樓宇、公交、網約車顯示屏優勢，集中開展“亮屏”行動。制作群眾喜聞樂見的公益廣告和宣傳口號，加大戶外大屏、電梯廣告覆蓋。

6.開展“平安進群”行動。各社區居委會街道各有關部門要利用街道、社區、行業單位工作群、社會單位員工工作群、小區業主群等微信群、QQ群廣泛發布火災案例警示、消防法治知識、消防安全提示等新媒體推文、短視頻，加強消防安全宣傳內容供給；發動單位員工、企業利用手機智慧消防平臺“消博士”系統開展自主宣傳教育。

（三）開展專項攻堅行動

1.開展火災隱患曝光。各社區居委會街道各有關部門要組織專家、媒體深入重點領域檢查采訪，集中曝光重大隱患、突出問題和嚴重違法行為。

2.規范用火用電行為宣傳。各社區居委會街道各有關部門要廣泛開展“安全用火用電”以案普法宣傳活動，向媒體公布典型案例。聚焦電動自行車治理、違規動火作業管理、用火用電安全等方面宣傳，在居民小區顯要位置或微信群中宣傳“廚房用火不離人、電器不用拔插頭”“取暖器遠離窗簾衣物、不臥床吸煙”等要點。

3.協調媒體聯合報道。各社區居委會街道各有關部門要充分運用傳統媒體和新媒體平臺，高頻次推送消防安全提示。

五、相關要求

各社區居委會街道各有關部門要針對冬季節火災特點，以及電動自行車、動火作業、建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治、居住出租屋安全管理，以及消防安全宣傳等工作，組織實施好宣傳月系列活動，進一步提高全街道各行各業和廣大群眾的消防安全防范意識，提升自防自救和應急處置能力水平，打造全街道和諧平安的消防安全環境。各社區居委會街道各有關部門關于“119”消防宣傳月活動的總結材料、主題宣傳活動照片（3-5張原圖）和信息報道等有關材料于11月20日前報送街道消安委辦。（聯系人：鄭澤坤，電話22670076，郵箱：429844997@qq.com）

附件：國務院安全生產委員會關于印發《關于加強人員密集場所動火作業安全管理的若干措施》的通知

附件

國務院安全生產委員會關于印發《關于加強

人員密集場所動火作業安全管理

的若干措施》的通知

安委〔2024〕12號

為切實加強人員密集場所動火作業（包括電焊、氣焊、氣割作業及使用噴燈、打磨、砂輪、電鉆等可能產生火焰、火花和熾熱表面的臨時性施工作業）安全管理，堅決防范遏制重特大生產安全事故，現提出如下措施：

1. 嚴格落實動火作業安全主體責任：人員密集場所要按照“誰的場所誰管理，誰動火誰負責”的原則，嚴格落實動火作業安全主體責任。

2. 嚴格限制使用、營業期間動火作業：人員密集場所的動火作業，原則上應在室外進行，并劃定動火作業安全區域，非必要不在室內進行，按規定開展動火作業培訓考試的場所除外。

3. 嚴格涉及動火作業小型工程的備案管理：人員密集場所限額以上工程建設單位應嚴格按照相關規定辦理規劃、施工許可、驗收等手續。

4. 嚴格執行動火作業內部審批制度：各單位要將內部改（擴）建、裝修、線路管道和設備維修、安裝、拆除工程及其相關活動中，涉及動火作業的內部審批納入本單位安全生產規章制度，作為主要負責人安全生產工作職責。

5. 嚴格動火作業人員持證上崗：從事電焊、氣焊、氣割的動火作業人員必須按規定持焊接與熱切割或建筑焊工特種作業操作資格證書上崗，從事特種設備相關焊接作業人員必須按規定持特種設備作業人員證上崗，具備相應動火作業安全技能。

6. 嚴格動火作業現場管控：動火作業必須符合《焊接與切割安全》（GB9448）等相關標準的要求。作業期間應嚴格做到“六必須”。

7. 強化動火作業監管執法和行業指導督促：各地區及消防救援、教育、民政、住房城鄉建設、交通運輸、商務、文化和旅游、衛生健康、應急管理、體育、宗教、鐵路、民航、文物等部門要嚴格履行安全生產法、建筑法、消防法、建設工程安全生產管理條例、消防安全責任制實施辦法、養老機構管理辦法、中小學校幼兒園安全管理辦法等相關規定，各司其職、各負其責，加強協作、形成合力。

8. 強化警示曝光和舉報獎勵：對發生的動火作業較大及以上生產安全事故，要及時制作警示片，重點針對管理使用單位、施工單位以及動火作業人員進行警示教育。

9. 強化動火作業人員安全培訓：嚴格培訓考試機構監管，堅決整治培訓弄虛作假、考試“放水”等亂象，提升動火作業人員安全素質和技能水平。

10. 強化標準約束和信息化手段應用：加快制修訂一批強制性標準，明確人員密集場所動火作業的安全要求和技術規范。

國務院安全生產委員會

2024年12月10日