(一)工作重點
整治已在市場監管部門取得營業執照、但未取得財政部門許可的代理記賬機構開展代理記賬業務的行為，督促相關代理記賬機構及時整改，對未按規定完成整改的代理記賬機構依法依規進行處理。
(二)工作安排
1、開展核查。豐澤區財政局聯合國家稅務總局泉州市豐澤區稅務局、豐澤區市場監督管理局核查取得營業執照并開具代理記賬發票信息但未取得代理記賬許可證書的企業，重點核查名稱中含有“代理記賬”等字樣的企業。篩選出“有照無證”的企業清單給豐澤區稅務局，核查截至2024年5月31日“有照無證”代理記賬機構開具代理記賬發票信息，對清單中的企業發出“辦理代理記賬許可證通知書”。
2、組織檢查。區財政局聯合區稅務局、區市場監督管理局結合核查情況，確定無證經營代理記賬機構檢查清單，開展專項檢查。對取得營業執照但未辦理代理記賬許可證書的代理記賬公司，督促要求相關公司在7個工作日內登錄福建省網上辦事大廳查閱相關辦事指南，符合條件需辦理證書的公司按照相關要求提交網審，未能辦理的公司填寫情況說明郵寄至區財政局上報。
區財政局派出專項檢查組聯合區稅務局各分局稅管員，重點走訪“有照無證”且開具代理記賬發票信息的15家代理記賬機構，采用上門實地察看、查閱各類資料、詢問訪談、延伸檢查等方式，對代理記賬機構的基本情況、經營管理狀況、代理記賬質量進行專項檢查。本次被檢查的15家代理記賬機構中，有7家已辦理代理記賬許可證書，2家已注銷代理記賬許可證書，2家已遷出，3家申請辦理代理記賬許可證書中，1家變更公司經營范圍，不再從事代理記賬業務。
3、加強對行業協會的指導。區財政局加強對代理記賬行業協會的監督，指導泉州代理記賬行業協會在公眾號上發布豐澤開展代理記賬行業專項整治信息，鼓勵行業協會引導會員機構合法合規經營，充分發揮行業自律管理和自我服務功能。
(三)建立長效機制
1、優化監管協同機制。區財政局、區稅務局、區市場監督管理局將加強部門間信息共享，建立健全監管數據共享機制，及時查處代理記賬機構無證經營行為。
2、建立常態化監督檢查機制。通過“雙隨機、一公開”檢查、重點專項檢查等多種方式，扎實推進常態化監督檢查。對專項整治處理處罰結果錄入全國代理記賬機構管理系統，并將相關代理記賬機構列入重點關注名單，及時跟進整改情況，持續關注執業質量。
下一步，區財政局將持續發揮會計中介機構執業監督作用，加大代理記賬行業違法違規行為專項整治力度，建立健全協同共治的工作機制，不斷提高我區代理記賬機構合法合規經營能力，進一步優化營商環境。
泉州市豐澤區財政局
2024年9月25日
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